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孩子參加夏令營(yíng)“陽(yáng)了” 家長(zhǎng)投訴無(wú)門 誰(shuí)之責(zé)?

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暑期過(guò)了大半,不少孩子在家長(zhǎng)的安排下,參加了各類夏令營(yíng)、獨(dú)立營(yíng),甚至還有很多孩子跨省進(jìn)行了研學(xué)游。這些項(xiàng)目少則上千,多則上萬(wàn)。最近,不少市民向記者反映,給孩子報(bào)名參加了夏令營(yíng),最后卻感染了疾病,想要維權(quán)卻困難重重,這是什么原因呢?

7月中旬,朱女士7歲的兒子,參加了位于臨港的6天5晚夏令營(yíng),花費(fèi)近三千元,沒(méi)想到孩子在營(yíng)地突然發(fā)燒超過(guò)38.5度。朱女士說(shuō):“我的第一反應(yīng)是先排除傳染病。但是基地的老師告訴我,他們手上是沒(méi)有任何抗原的,讓孩子服用一些退燒藥,休息一下就可以了?!?/p>


(資料圖)

朱女士不放心,當(dāng)天去把孩子接回了家,孩子隨即確認(rèn)感染了新冠。而當(dāng)她和其他家長(zhǎng)溝通后發(fā)現(xiàn),在營(yíng)內(nèi)就出現(xiàn)發(fā)燒情況的孩子并非只有他家一個(gè),因此,朱女士認(rèn)為,夏令營(yíng)的處置不夠及時(shí)果斷,但夏令營(yíng)方面認(rèn)為,他們已經(jīng)盡到了責(zé)任。研學(xué)機(jī)構(gòu)工作人員稱:“看到小朋友精神不太好,或者咳嗽了,我們第一時(shí)間報(bào)備給家長(zhǎng),同時(shí)這邊也會(huì)緊急處理,像藥品之類,我們也會(huì)帶。”

朱女士向12345反映后,投訴被發(fā)給了屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。但市場(chǎng)局表示,他們也只能調(diào)解。浦東新區(qū)曹路市場(chǎng)監(jiān)管所副所長(zhǎng)陸永良表示:“這是在消費(fèi)糾紛中發(fā)生的爭(zhēng)議,現(xiàn)在調(diào)解不成功,我們也沒(méi)有更好的辦法?!?/p>

暑假以來(lái),我們接到了不少投訴,反映的情況基本類似,孩子參加社會(huì)辦學(xué)的夏令營(yíng)后,出現(xiàn)突發(fā)狀況,家長(zhǎng)想維權(quán)卻不知該找哪個(gè)職能部門。劉先生的孩子參加了一個(gè)“軍事夏令營(yíng)”,營(yíng)地內(nèi)條件和宣傳相比要差很多,結(jié)果孩子在營(yíng)期間感染了手足口病。可最讓劉先生困惑的是,他打了好多電話,連主管部門都找不到。

屬地文旅局工作人員告訴記者:“我們會(huì)對(duì)旅行社的旅行產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管,但是實(shí)際上,很多夏令營(yíng),是機(jī)構(gòu)舉辦的,它不是旅行社,也沒(méi)有旅行社的經(jīng)營(yíng)許可證。按照管理?xiàng)l例來(lái)說(shuō)的話,教育局是進(jìn)行主要指導(dǎo)的?!?/p>

對(duì)此,劉先生表示:“找教育部門,他們直接就來(lái)一句說(shuō),我們只管有學(xué)科類的,這些他們不管的。我找了那么多個(gè)部門,居然沒(méi)有一個(gè)對(duì)它有執(zhí)法權(quán)。”

有數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)有超過(guò)5000家與研習(xí)營(yíng)、夏令營(yíng)相關(guān)的企業(yè),魚龍混雜,像朱女士是在這個(gè)名為超人學(xué)苑的公眾號(hào)上報(bào)的夏令營(yíng),其背后其實(shí)就是一家文化傳播公司。負(fù)責(zé)人也承認(rèn),這一行準(zhǔn)入門檻極低,但需求龐大,利益驅(qū)動(dòng)之下,人人都想來(lái)分一杯羹。

“超人學(xué)苑”研學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人凡先生說(shuō):“什么主體都能做,很多機(jī)構(gòu)本身不是以夏令營(yíng)為主體業(yè)務(wù)的,可能就是做成人團(tuán)建的,都想在七、八月份,趁著熱度,來(lái)做一波夏令營(yíng)活動(dòng),招攬學(xué)生?!?/p>

業(yè)內(nèi)人士介紹,目前如果要辦一個(gè)夏令營(yíng)或研學(xué)團(tuán),對(duì)主體沒(méi)有明確的要求,也不需要做什么備案。但實(shí)際夏令營(yíng)中的環(huán)節(jié),可能與教育、文旅、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門都相關(guān),并沒(méi)有明確的某一個(gè)監(jiān)管主體,這也使得整個(gè)行業(yè)處于野蠻生長(zhǎng)的階段。相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)手行動(dòng),加快確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確機(jī)構(gòu)認(rèn)定、課程設(shè)置、安全管理等要求,有了規(guī)范,才能讓行業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展的快車道。

市政協(xié)委員、律師陸敬波坦言:“有必要先從完善規(guī)則入手,強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)要求,追究無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。在執(zhí)法層面進(jìn)一步分清職責(zé),同時(shí)形成合力,嚴(yán)格執(zhí)法?!?/p>

市人大代表周衛(wèi)紅表示:“第一,教育部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任,因?yàn)閷W(xué)什么,一定是教育的專家們更有發(fā)言權(quán)。第二,我覺(jué)得應(yīng)該是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,因?yàn)槟男┕咀?cè)了,允不允許做這方面的活動(dòng),應(yīng)該要做探討。第三,文旅方面,本身是資源的主管部門,同時(shí)是服務(wù)的支撐部門,大家都應(yīng)該主動(dòng)跨前一步,去想,我們可以做什么?”

這里也提醒各位家長(zhǎng),挑選夏令營(yíng)、研學(xué)團(tuán)這類項(xiàng)目時(shí)應(yīng)先了解主辦機(jī)構(gòu)的資質(zhì),盡量選擇品牌機(jī)構(gòu),勿貪便宜選擇價(jià)格過(guò)于低廉的夏令營(yíng)、研學(xué)團(tuán)。盡可能前往營(yíng)地實(shí)地查看,或?qū)ふ仪皫灼跔I(yíng)員了解真實(shí)體驗(yàn)。此外,付款后也要保存好收據(jù)發(fā)票,以便日后維權(quán)。

記者:潘窈窈 沈倩 劉奕寧

攝像:吳佳亮

編輯:由由醬

實(shí)習(xí)編輯:邵亦洋

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